【正言專題】中國關鍵詞：提高國有資本收益收取比例
今年全國兩會中的「政府工作報告」明確提出將提高國有資本收益上繳公共財政的比例，旨在深化國資國企改革，優化預算分配，以國企紅利支持社會公共服務、保障民生及重點領域建設。
簡單來說，提高國有資本收益收取比例就是國有企業賺了錢，要把其中一部分上繳給國家財政，而這個上繳的比例提高。就像香港有些大企業，盈利後要按一定比例交稅或者回饋社會，內地的國企也是這麼個道理。
為什麼要提高這個比例呢？這得從財政收支矛盾說起。近年來，內地政府在公共服務、民生保障、重點建設等方面投入巨大，財政支出不斷增加，可收入增長卻沒那麼快，收支矛盾日益突出。在這種情況下，提高國有資本收益上繳比例，就成了增加政府財力的有效辦法。從數據上看，2025年執行中提高了中央企業國有資本收益收取比例，中央國有資本經營預算收入大幅增長，達到3902.74億元，為預算的173.4%，增長73.3%。而且到2026年，國資收益上繳比升至10年高位，可見提高比例的效果立竿見影。
那收取比例是如何釐定的呢？可不是「一刀切」，而是分檔計算。像煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等資源性、壟斷性企業，上繳比例較高；一般製造業、工業企業，比例適中；而政策性企業，比如糧油儲備，收取比例較低，甚至免繳。
提高國有資本收益收取比例的確有不少好處。首先，能增加公共財政收入。這些多收上來的錢，可以用在教育、醫療、社會保障等民生領域。比如建更多學校，讓孩子有更好的學習環境；增加醫療投入，提升醫療水平，讓大家看病更方便；完善社會保障體系，讓老人生活更有保障。這樣就能把國企利潤更多用於民生保障，促進國民收入分配公平，讓大家共享發展成果。
其次，能倒逼國企深化改革。收益上繳比例提高，國企可支配的錢就少了，這就迫使它們精簡機構、優化資本配置，把資金集中投向國家戰略產業和新興領域，提升資本運作效率，從「資本積累」轉向「動態增值」。就像一家公司，錢少了就得精打細算，把錢花在刀刃上，提高效益。
再者，能提升國企營運效率。上繳比例提高，降低了國企內部代理成本，抑制了盲目擴張和低效投資，推動國企從規模發展轉向高質量發展。以前有些國企可能為了追求規模，盲目投資一些不賺錢的項目，現在就得好好掂量掂量。此外，提高上繳比例，促使國企引入多元化投資者，改善公司治理結構，提高經營管理的市場化水平。就像一潭死水，引入新的水流，才能更有活力。
提高國有資本收益收取比例，是內地在財政收支矛盾加大背景下的一招妙棋，既增加了政府財力，改善了民生，又推動了國企改革，促進了國有經濟轉型，對國家和人民都有重大意義。
