【正言專題】中國關鍵詞：入世議定書
2001年11月，在波斯灣畔的卡塔爾多哈，正經歷著一場全球經濟重大事件。當地時間11月10日傍晚，世界貿易組織（WTO）第四屆部長級會議審議並通過了中國加入世貿組織的決定。次日，中國代表正式簽署了《中國加入世貿組織議定書》。這一簽字儀式，標誌著中國在經歷了長達十五年的艱苦談判後，終於拿到了通往全球自由貿易俱樂部的「入場券」。一個月後的12月11日，中國正式成為世貿組織第143個成員。
「入世議定書」這個名詞聽起來頗為學術，若用通俗的語言解釋，它就是一份具備國際法約束力的「商業契約」或「合約」。這份文件是新成員（中國）與世貿組織現有成員之間權利與義務平衡的法律憑證。它不僅僅是一張證書，更是一本詳盡的「承諾書」和「規則手冊」。在這份議定書中，中國承諾了遵守國際貿易規則，例如降低關稅、開放市場准入、保護知識產權等；相應地，中國也獲得了享受其他成員給予的最惠國待遇、參與制定國際貿易規則等權利。
簡而言之，這是一份以開放市場換取全球商機的協議，確立了中國經濟與世界接軌的法律框架。
中國能夠簽署這份議定書，絕非一蹴而就，其背後是跨越世紀的談判拉鋸戰。這場「馬拉松」始於1986年，當年7月中國正式提出恢復在關貿總協定締約方地位的申請，這標誌著中國回歸多邊貿易體制的起點。然而，上世紀八十年代末國際局勢風雲變幻，部分西方國家對中國更實施了制裁措施，使得談判一度陷入停滯。但隨著中國經濟展現出的韌性，西方意識到制裁無效，談判桌上的對話才得以重啟。
上世紀九十年代中期是另一個轉折點。1995年，世界貿易組織正式取代關貿總協定，中國的談判目標也隨之由「復關」轉變為「入世」。這不僅是名稱的更改，更意味著標準的提升和談判難度的增加。而在眾多談判「對手」中，中美談判最為關鍵，也最為艱難。這不僅是貿易條款的磋商，更是大國之間的戰略博弈。1999年，談判曾因意外事件——中國駐南斯拉夫大使館被炸而再度中斷。但在雙方審時度勢下，理性最終佔據上風。同年11月，中美終於達成雙邊協議，這為中國敲開世貿大門掃除了最大障礙。隨後，中國陸續與歐盟等成員達成共識，並在2001年9月結束了與最後一個談判方墨西哥的磋商。最終，2001年11月正式簽署了「入世議定書」，12月正式成為世貿組織成員。
「入世議定書」的簽署，從客觀分析角度來看，是一個典型的「雙贏」結果，其歷史意義在隨後的二十年間得到了充分驗證。對於中國而言，為了履行議定書承諾，中國大幅修訂了國內法律法規，建立起符合國際慣例的知識產權法律體系。數據顯示，入世後第一年，中國便大幅調低了5300多種商品的進口關稅，總關稅水平由15.3%降至12%。這種開放雖然在初期對本土某些行業造成衝擊，但也極大地激發了企業競爭力。此外，從經濟數據看，入世後的中國經濟實現了騰飛。經濟總量由世界第六躍升至第二，貨物貿易從第六升至第一，並成為利用外資最多的發展中國家。中國製造不僅供應全球，龐大的中國市場也成為了世界經濟增長的引擎。
回首2001年的多哈，那一紙「入世議定書」，確立了中國在國際貿易中的地位，讓中國從國際規則的「旁觀者」變成了「參與者」，絕對是一個時代的開端，它見證了中國如何通過擁抱世界，深刻地改變了自己與全球的命運。
