美國上訴法院給特朗普大耳光 裁定關稅政策非法

當地時間8月29日，美國聯邦巡迴上訴法院一記「法律大耳光」扇向了特朗普政府，裁定其多數關稅措施缺乏國會明確授權，屬于越權行為。不過本次裁決並非立即生效，而是要等到10月14日才正式執行，這就為特朗普團隊沖向最高法院尋求「翻盤」爭取了時間。

據《紐約時報》等多家媒體報道，上訴法院依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）裁定，認為特朗普在缺乏國會明確授權的情況下實施的多數關稅措施超出了總統法定權限。上訴法院以7比4的投票結果維持了國際貿易法院（CIT）早前的判決，指出特朗普政府未能證明這些關稅與所謂「國家緊急狀態」存在直接關聯。

法院幾乎是在明示，沒有國會點頭，總統不能隨便對全球加征關稅。不過這項裁定目前尚未生效，正式執行要等到10月14日，這也為特朗普團隊爭取了向最高法院上訴的窗口。不過，這一判決並不影響特朗普政府根據其它規則而加征的關稅，如依據美國《貿易擴展法》第232條加征的鋁鋼關稅。

判決書中還特別點名特朗普以「芬太尼進口」為由，對中國、加拿大等國揮出的「關稅大棒」。法院直言「沒有國會明確授權」允許總統據此實施如此廣泛的關稅。

當然，特朗普第一時間就在社交平台上反擊，「所有關稅依舊有效！那個高度黨派化的上訴法院說要取消關稅，完全錯了。如果關稅被撤銷，這會徹底摧毀美國！關稅是保護美國工人、支持美國製造的最強利器。美國絕不容忍其他國家的不公平貿易行為。但美國最終依舊會贏，我們的最高法院會確保關稅發揮作用，為國家謀利，讓美國再次富有、強大、有力！」

早在今年5月，美國國際貿易法院裁定特朗普政府相關關稅措施違法。位於紐約曼哈頓的該法院指出，美國憲法賦予國會對對外貿易的專屬立法權，總統以保護美國經濟為由行使的緊急權力並不能凌駕於國會權力之上。特朗普政府隨後向聯邦巡迴上訴法院提起上訴。

如果最高法院最終維持上訴法院的判決，美國政府可能將不得不退還數百億美元關稅。這一前景足以讓不少美國經濟學家暗自捏一把汗，而對特朗普來說，這或許只是「讓美國再次偉大」大戲中的又一幕高潮罷了。